什么是信息资源?由于对这一概念范围大小的理解不同存在两种解释。狭义的解释是，信息资源仅指信息内容。广义的信息资源足指信息以及围绕信息管理利用的人员、设备、技术和资金等要素，这些要素的集合称为政府信息资源管理的宏观结构。本书关于信息资源概念的使用，如无特别说明，即指狭义的解释。
1)信息：包括政府业务活动记录、政府工作文书、政府出版物、政府数据库、政府政策法规、政府内参等。
2)信息人员：包括CIO、系统设计员、系统分析员、程序设计人员、数据库管理人员、数据通信人员、信息处理人员(如秘书、录入、加工人员等)、信息需求分析人员、信息设备操作人员、信息专家、专门知识工作者(包括法律专家、社会心理专家、公关人员、管理人员)等。
3)信息设备：包括计算机、电话、传真、网络、缩微复制机、投影仪等。
4)信息技术：包括计算机技术、通信技术、信息加工技术、信息传输技术、信息存储技术、信息组织技术、信息获取技术、网络技术等。
5)信息资金：是指为信息收集、加工、处理、传输等投入的资金，为软件、硬件维护投入的资金，为信息技术设施建设投入的资金，为信息人员教育培训投入的资金，为信息系统运作投入的资金，为所有信息有关人员支付的工资等。
什么是政府信息资源?政府信息资源是政府在履行职能过程中产生或使用的信息，为政务公开、业务协间、辅助决策、公共服务等提供信息支持。政府信息资源包括：政务部门为履行管理国家行政事务的职责而采集、加工、使用的信息资源；政务部门在业务过程中产生和生成的信息资源；由政务部门投资建设的信息资源以及由政务部门直接管理的信息资源。政府信息通常由一个或一组含义明确的数据组成，如干部履历信息，由干部姓名、性别、年龄、职务、专长等数据组成。由政府闻常业务产生的信息称为事务信息或业务信息；用于管理、政策制定和辅助决策的倍息称为管理信息或决策信息。很多情况厂，事务信息可以转化为管理信息。政府信息资源的物双介质包括文本，结构化、非结构化数据，电子地图，空间信息，图片、图形、图像、声音等视频、音频信息以及其他形态介质的信息。
政府信息资源是指一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部但对政府活动有直接影响的信息资源e据统计，目前各级政府部门大约聚集了全社会信息资源总量的80％。这些信息资源的价值、质量和可信度较高，自接关系到国民经济与社会发展的状况和水平。随着我国信息化进程的加快，电子政务已成为各级政府行政运行的基本方式。建立电子政府，推动电子政务的发展，无疑将极大地丰富和改善人们的学习和牛活方式，同时也将极大地加快信息资源的增长和增加管理巨大的政府信息资源的难度。
《全国政府系统0A建设200l—2005年规划纲要》提出建立以“二网一库”为基本架构的我国政府系统信息化框架。“三网”是指内部核心阿、办公业务信息资源网、公众信息网，“一库”是指分布于三网之上的资源数据库体系。市办(2002)17号文件《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，提出了政府内网、政府外网的双网架构，同时，强调了政府信息资源库的建设作为应用系统的建设内容应加紧建设的重要性。无论是36号文件的“三网”、还是17号文件的“双网”架构，其运行都是建立在适合于符个网内用户使用的电子政务信息资源库之卜的。因此，电子政务信息资源库可以说是电子政务的核心和基础。
以下将依据一些经验，讨论政府电子政务信息资源库的定位、建设目标建设原则、建设内容以及信息资源库的具体内容等。
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2022-04-16
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