电子政务网站的服务对象包括政府部门和社会公众两个方面,两者的良好互动是充分发挥电子政务网站作用的基础。具体说米,电子政务网站的作用包括以下几点:
(1)电子政务网站是转变政府职能,体现政务服务的重要手段。它最大的特点是提供了政府和公众之间互动的、实时的信息交流和反馈机制。政府通过在网站上开展调查、设立电子信箱可以更直接地了解社会公众的心声,获知社会公众对某些问题的看法,从而更好地为制定政策法规、处理公共事务提供决策辅助和服务。电子政务网站是推进政府职能转变,促进社会民主和政务公开,保障公民知情权的重要手段和有效渠道。政府在制定新决策、实施新举措时,有必要征求公民的意见,集思广益,实现科学决策,网站提供了良好的支持条件。在2000年和2001年“两会”期间,许多政府网站开辟了“网民信箱”栏目,广泛收集社会公众的意见和建议,并报送人大和政协。2003年11月,南京市政府通过网站征集老百姓对于“房屋拆迁补偿办法”的意见和建议,获得了良好的效果。
(2)电子政务网站是展示政府形象,传承文化的重要窗口。它的员基本的功能就是将政府形象、政府资源、地区情况及当地的经济、历史、文化发展和风土人情等方面的信息展示给社会公众。电子政务网站是当地人民、外地游客、国内外客商和投资者了解、认识当地政府的宣传阵地,是传承民族和地方的文化特色、历史积淀的重要裁体。
(3)电子政务网站是公共信息资源发布、检索和利用的场所。随着信息社会的发展,使得民众有越来越强烈的获取真实、完整、可靠和及时信息的需求。政府机构承担着“统筹规划、组织协调、统一制定、监督指导”国家信息资源的宏观管理职能,有责任向社会公众提供公共信息服务,而网站是公布政策法规,发布信息资源的有效选径。政府通过网站提供的公共信息服务具有受众面广泛、信息范围广、种类多、实时性强、效率高、获取方便等优点。同时,由于政府形象本身具有的权威、严肃和公正的特点,使得电子政务网站相对于其他性质的网站来说,其信息质量、可信度更高。
(4)电子政务网站是处理政府事务和公共事务的网上办公室。这是电子政务网站员重要的作用之一,也是真正实现电子政务网站功能的关键所在。政府对于网络技术的应用,并非只限于开设几个发布信息的网站,而是真正将网站作为处理办公事务的场所。政府工作人员通过电子政务网站这个平台,既可以完成政府机关内部的各项事务处理功能,还可以向企业和公众开办诸如纳税申报、项目审批等服务项目。政府冈上办公的最大受益者是需要到政府办事的企事业单位和个人。通过“一站式”、“一网式”办公,用户无须“门难进,脸难看”,无须穿梭子各个政府部门,无须排队等侯于各个办事窗口,而且可以享受每周7天每天24小时的业务受理。通过问站乎台,简化办事环节,提高办事效率,真正实现政府和公众的良好互动。
(5)电子政务网站是政府开展电子商务活动的平台。政府是公共物品的生产考和提供者,代表国家管理国有资产,负责国家重点项目工程建设。由于建设、管理和办公的需要,政府需要采购各种相关设备、材料和服务。通过电子政先斩后奏网站进行公开招标、评标和定标,可以增加政府采购的透明度,有利于杜绝暗箱操作和贪污腐败等行为。